Міністэрства жыллёвага будаўніцтва і гарадскога і сельскага развіцця: Укаранёна 1 сакавіка, кіраўнік праекта бярэ на сябе пажыццёвую адказнасць, а будаўнічы аддзел — непрадбачаныя рызыкі!

У снежні 2019 года Міністэрства жыллёвага будаўніцтва і гарадскога і сельскага развіцця і Нацыянальная камісія па развіцці і рэформах сумесна апублікавалі «Меры па кіраванні генеральным падрадам на жыллёвае будаўніцтва і праекты муніцыпальнай інфраструктуры», якія будуць афіцыйна ўведзены ў дзеянне 1 сакавіка 2020 года.

1. Рызыкі, якія бярэ на сябе будаўнічае падраздзяленне
У параўнанні з базавай цаной на момант падачы заявак, цэны на асноўныя інжынерныя матэрыялы, абсталяванне і працу вагаюцца па-за межамі дагаворнага дыяпазону;

Змены ў кантрактных цэнах, выкліканыя зменамі ў нацыянальным заканадаўстве, правілах і палітыцы;

Змены ў выдатках на інжынерныя работы і тэрмінах будаўніцтва, выкліканыя непрадбачанымі геалагічнымі ўмовамі;

Змены ў кошту праекта і тэрмінах будаўніцтва з-за будаўнічага блока;

Змены ў кошце праекта і тэрмінах будаўніцтва, выкліканыя форс-мажорнымі абставінамі.

Канкрэтны змест размеркавання рызык павінен быць узгоднены абодвума бакамі ў кантракце.

Будаўнічая адзінка не павінна ўстанаўліваць неабгрунтаваныя тэрміны будаўніцтва і не павінна адвольна скарачаць разумныя тэрміны будаўніцтва.

2. Кваліфікацыі ў галіне будаўніцтва і праектавання могуць быць узаемна прызнаныя
Заахвочвайце будаўнічыя падраздзяленні падаваць заяўкі на атрыманне кваліфікацыі інжынернага праектавання. Падраздзяленні з кваліфікацыяй па агульным будаўнічым падрадным праве першага і вышэйшага ўзроўню могуць непасрэдна падаваць заяўкі на атрыманне адпаведных тыпаў кваліфікацыі па інжынерным праектаванні. Вынікі генеральнага падраднага выканання адпаведнага маштабнага праекта могуць быць выкарыстаны ў якасці дэкларацыі аб эфектыўнасці праектавання і будаўніцтва.

Заахвочвайце праектныя падраздзяленні падаваць заяўкі на атрыманне будаўнічай кваліфікацыі. Падраздзяленні, якія атрымалі комплексную кваліфікацыю інжынернага праектавання, галіновую кваліфікацыю класа А і кваліфікацыю спецыяліста па будаўніцтве класа А, могуць непасрэдна падаваць заяўкі на атрыманне адпаведных тыпаў агульнай кваліфікацыі па будаўнічым падрадчыку.

3. Генеральны падрадчык праекта
Адначасова, ён мае кваліфікацыю інжынернага праектавання і кваліфікацыю будаўніцтва, адпаведную маштабу праекта. Або камбінацыю праектных і будаўнічых адзінак з адпаведнай кваліфікацыяй.

Калі праектная і будаўнічая групы ўтвараюць кансорцыум, вядучая група вызначаецца абгрунтавана ў адпаведнасці з характарыстыкамі і складанасцю праекта.

Генеральным падрадчыкам праекта не можа быць будаўнічая група агента, падраздзяленне па кіраванні праектам, падраздзяленне па наглядзе, падраздзяленне па кансультаванні па выдатках або тэндэрнае агенцтва генеральнага падраднага праекта.

4. Таргі
Выкарыстоўвайце тэндэр або прамыя падрады для выбару генеральнага падрадчыка праекта.

Калі які-небудзь аб'ект праектавання, закупак або будаўніцтва ў рамках праекта генеральнага падраду трапляе ў аб'ём праекта, на які неабходна выставіць тэндэр у адпаведнасці з заканадаўствам і які адпавядае нацыянальным стандартам, генеральны падрадчык праекта выбіраецца шляхам правядзення тэндэру.

Будаўнічая арганізацыя можа вылучыць патрабаванні да гарантый выканання ў тэндэрных дакументах і запатрабаваць, каб у тэндэрных дакументах быў указаны змест субпадраду ў адпаведнасці з заканадаўствам; для максімальнай мяжы цаны прапановы яна павінна ўказаць максімальную цану прапановы або метад разліку максімальнай цаны прапановы.

5. Падрадчыкі і субпадрадчыкі па праектах
Для інвестыцыйных праектаў прадпрыемстваў праекты генеральнага падраду выдаюцца пасля зацвярджэння або падачы заяўкі.

Для праектаў, якія фінансуюцца ўрадам і рэалізуюцца з выкарыстаннем метаду генеральнага падраду, у прынцыпе, праект генеральнага падраду выдаецца пасля завяршэння папярэдняга зацвярджэння праекта.

Для праектаў, якія фінансуюцца ўрадам і спрашчаюць працэдуры зацвярджэння дакументаў і зацвярджэння, генеральны падрадны праект выдаецца пасля завяршэння адпаведнага зацвярджэння інвестыцыйных рашэнняў.

Генеральны падрадчык праекта можа заключыць субпадрад непасрэдна.

6. Аб кантракце
Для генеральнага падраду інвестыцыйных праектаў прадпрыемстваў павінен быць прыняты кантракт з поўнай цаной.

Генеральны кантракт на праекты, якія інвестуюцца ўрадам, павінен разумна вызначаць форму кантрактнай цаны.

У выпадку кантракту з аднаразовай сумай агульная цана кантракту, як правіла, не карэктуецца, за выключэннем выпадкаў, калі кантракт можа быць скарэкціраваны.

У кантракце можна прадугледзець правілы вымярэння і метад цэнаўтварэння для генеральнага падраду праекта.

7. Кіраўнік праекта павінен адпавядаць наступным патрабаванням
Атрымаць адпаведную кваліфікацыю ў галіне інжынернага будаўніцтва, у тым ліку кваліфікацыю зарэгістраванага архітэктара, інжынера-праекціроўшчыка, інжынера-будаўніка або інжынера-наглядчыка і г.д.; тыя, хто не мае кваліфікацыі зарэгістраванай практыкі, павінны атрымаць старэйшыя прафесійныя тэхнічныя званні;

Выконваў абавязкі кіраўніка праекта генеральнага падраду, кіраўніка праекта па праектаванні, кіраўніка будаўнічага праекта або інжынера па наглядзе за праектам, падобных да прапанаванага праекта;

Веданне інжынерных тэхналогій і ведаў аб кіраванні праектамі генеральнага падраду, а таксама адпаведных законаў, правілаў, стандартаў і спецыфікацый;

Валодаюць моцнымі арганізацыйнымі і каардынацыйнымі здольнасцямі, а таксама добрай прафесійнай этыкай.

Кіраўнік праекта генеральнага падраду не можа быць кіраўніком праекта генеральнага падраду або асобай, адказнай за будаўнічы праект у двух або больш праектах адначасова.

Генеральны кіраўнік праекта па падрады нясе пажыццёвую адказнасць за якасць у адпаведнасці з заканадаўствам.

Гэтыя меры ўступяць у сілу 1 сакавіка 2020 года.


Час публікацыі: 29 ліпеня 2020 г.

Запыт

Напішыце тут сваё паведамленне і адпраўце яго нам